「公務員だけど副業で収入を増やしたい」「法律に違反しない副業はあるの?」そんな疑問を持つ公務員の方は多いのではないでしょうか。

結論から言うと、公務員でも合法的にできる副業はあります。ただし、民間企業の会社員とは異なり、法律上の制限があるため、正しい知識を持って取り組むことが重要です。

この記事では、公務員が合法的にできる副業の種類、許可の取り方、注意点について詳しく解説します。

公務員の副業が制限される理由

まず、なぜ公務員の副業が制限されているのかを理解しておきましょう。

公務員の副業制限は、以下の法律に基づいています。

対象 根拠法 条文
国家公務員 国家公務員法 第103条、第104条
地方公務員 地方公務員法 第38条

これらの法律で副業が制限される理由は、主に3つあります。

理由 詳細
職務専念義務 本業に支障をきたさないため
信用失墜行為の禁止 公務員としての信頼を損なわないため
守秘義務 職務上知り得た情報を漏らさないため

つまり、本業である公務に支障をきたさず、公務員としての信頼を損なわない範囲であれば、副業が認められる可能性があるということです。

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許可不要でできる公務員の副業

公務員でも、許可なしで行える副業があります。これらは「営利企業への従事」に該当しないため、法律上の制限を受けません。

資産運用系の副業

最も一般的なのが、資産運用による収入です。

副業の種類 詳細 注意点
株式投資 株式の売買益・配当金 勤務時間中の取引は避ける
投資信託 ファンドへの投資 長期投資向き
NISA・iDeCo 税制優遇のある投資 初心者におすすめ
FX 外国為替取引 リスク管理が重要
不動産投資 賃貸収入 一定規模以下が条件

特に不動産投資については、人事院規則(国家公務員向け)で「5棟10室未満」かつ「年間収入500万円未満」であれば自営兼業に該当しないとされています。地方公務員も同様の基準を採用している自治体が多いですが、基準は自治体ごとに異なるため、必ず事前に所属先へ確認することをおすすめします。

執筆・講演活動

学術的な執筆や講演活動も、許可不要で行えることがあります。

活動の種類 条件
学術論文の執筆 職務と関連する専門分野
書籍の出版 一般的な知識・経験の共有
講演・セミナー 単発的な活動

ただし、継続的に収入を得る場合や、営利目的と判断される場合は許可が必要になることがあります。

農業・家業の手伝い

小規模な農業や、家族が営む事業の手伝いも、許可不要で認められることがあります。

活動 条件
家庭菜園の販売 小規模・趣味の範囲
実家の農業手伝い 無報酬または少額
家業の手伝い 一時的・限定的な関与

これらは「副業」というより「私的活動」として扱われるため、制限を受けにくいです。

許可を得て行える公務員の副業

許可を得れば、より幅広い副業が可能になります。近年、副業解禁の流れを受けて、許可が下りやすくなっている自治体も増えています。

許可が下りやすい副業

以下のような副業は、比較的許可が下りやすいとされています。

副業の種類 許可が下りやすい理由
地域貢献活動 公務員の知見を活かせる
NPO・ボランティア 公益性が高い
教育・指導活動 社会貢献につながる
資格を活かした活動 専門性の活用

例えば、消防士が地域の防災講座の講師を務めたり、自治体職員がNPOの活動に参加したりするケースは、許可が下りることがあります。

許可申請の流れ

副業の許可を得るには、一般的に以下の流れで申請します。

ステップ 内容
1. 事前相談 人事担当部署に相談
2. 申請書作成 副業の内容・時間・報酬を明記
3. 書類提出 所属長を通じて提出
4. 審査 許可基準に照らして審査
5. 許可・不許可 結果通知

申請の際は、「本業に支障をきたさない」ことを具体的に説明できるよう準備しておきましょう。

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公務員におすすめの副業5選

ここからは、公務員に特におすすめの副業を紹介します。許可不要で始められるものを中心に、リスクが低く継続しやすいものを厳選しました。

1. 株式投資・投資信託

最も始めやすいのが投資です。特にNISAやiDeCoを活用すれば、税制優遇を受けながら資産形成ができます。

メリット デメリット
許可不要 元本割れリスク
少額から始められる 知識の習得が必要
長期で資産形成可能 短期で大きく稼ぐのは難しい

公務員は収入が安定しているため、長期投資との相性が良いです。毎月一定額を積み立てる「つみたて投資」がおすすめです。

2. 不動産投資

不動産投資も、一定規模以下であれば許可不要で行えます。ローンを活用することで、少ない自己資金でも始められます。

メリット デメリット
安定した家賃収入 初期費用が高い
資産として残る 空室リスク
インフレに強い 管理の手間

公務員は銀行からの信用が高いため、ローンの審査に通りやすいという利点もあります。

3. ブログ・アフィリエイト

執筆活動の一環として、ブログ運営も選択肢の一つです。趣味や専門知識を活かした情報発信で、広告収入を得ることができます。

メリット デメリット
初期費用が安い 収益化まで時間がかかる
匿名でも可能 継続的な更新が必要
ストック型収入 許可が必要な場合あり

ブログ運営については、自治体によって判断が分かれます。趣味の範囲であれば許可不要のケースもありますが、収益化を目指す場合は事前に確認することをおすすめします。

4. フリマアプリでの不用品販売

メルカリなどのフリマアプリで不用品を販売することは、「副業」ではなく「私的な売買」として扱われることが多いです。

メリット デメリット
許可不要(不用品の範囲) 大量販売は「事業」とみなされる
手軽に始められる 継続的な収入にはなりにくい
断捨離にもなる 仕入れ販売は許可が必要

ただし、仕入れて販売する「転売」は営利活動に該当するため、注意が必要です。

5. ポイント活動・アンケート

ポイントサイトやアンケートモニターも、副業に該当しないことが多いです。

メリット デメリット
許可不要 収入は少額
スキマ時間でできる 効率は悪い
リスクゼロ 本格的な収入にはならない

大きく稼ぐことは難しいですが、リスクゼロで始められる点がメリットです。

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公務員の副業がバレるパターンと対策

許可を得ずに副業を行った場合、バレると懲戒処分の対象になる可能性があります。どのようなケースでバレるのか、対策と合わせて紹介します。

よくあるバレるパターン

パターン 詳細
住民税の増加 副業収入で住民税が増え、経理担当者が気づく
SNSでの発信 副業について投稿して発覚
同僚からの情報 副業の話が広まる
確定申告の記録 税務調査で発覚

対策

最も重要な対策は、「許可を得てから副業を始める」ことです。

許可不要の副業であっても、住民税の徴収方法を「普通徴収(自分で納付)」に変更することで、職場に知られるリスクを減らせます。詳しくは副業がバレない方法を参考にしてください。

ただし、これはあくまで「知られにくくする」方法であり、「隠し通せる」方法ではありません。許可が必要な副業は、必ず正規の手続きを踏みましょう。

副業解禁の最新動向

近年、公務員の副業を巡る環境は変化しています。政府は「働き方改革」の一環として、公務員の副業解禁を段階的に進めています。

副業解禁の流れ

動き
2017年 兵庫県神戸市・奈良県生駒市が副業を解禁
2018年 厚労省がモデル就業規則を改定(民間企業向け)、副業容認の社会的機運が高まる
2019年以降 複数の自治体で地域貢献型の副業許可制度を整備
2020年以降 地域貢献活動を中心に解禁が進む

特に、地域活性化や社会貢献につながる副業は、許可が下りやすくなっています。

今後の見通し

民間企業での副業解禁が進む中、公務員の副業も今後さらに緩和される可能性があります。ただし、完全な自由化ではなく、「公務に支障をきたさない」「公務員としての信頼を損なわない」という条件は維持されるでしょう。

よくある質問

Q. 公務員がブログで稼ぐのは違法ですか?

一概に違法とは言えません。趣味の範囲での情報発信は許容されることが多いですが、継続的に収益を得る場合は許可が必要になる可能性があります。所属先に確認することをおすすめします。

Q. 株式投資で得た利益は申告が必要ですか?

特定口座(源泉徴収あり)を利用すれば、原則として確定申告は不要です。ただし、複数口座間で損益通算したい場合は確定申告が必要になります。ただし、NISAで得た利益は非課税なので、申告の必要はありません。

Q. 許可なしで副業をしたらどうなりますか?

発覚した場合、懲戒処分の対象になる可能性があります。戒告、減給、停職、免職など、副業の内容や悪質性によって処分の重さは異なります。

Q. 家族名義で副業することは可能ですか?

家族名義での副業は、実態として本人が行っている場合、法律違反とみなされる可能性があります。名義を変えても本質的な解決にはならないため、おすすめしません。

Q. 退職後に向けた副業準備は可能ですか?

退職後の起業に向けた「準備」であれば、許容される範囲が広いです。ただし、在職中に営利活動を行うことは制限されるため、注意が必要です。

まとめ

公務員でも合法的にできる副業について解説しました。

許可不要でできる副業には、株式投資、不動産投資(一定規模以下)、執筆活動などがあります。また、許可を得れば、地域貢献活動や教育・指導活動なども可能です。

副業を始める際は、必ず法律や所属先の規定を確認し、必要に応じて許可を取得してから始めましょう。許可なしで副業を行い、発覚した場合は懲戒処分の対象になる可能性があります。

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